Resposta :
O fenômeno político apresentado pelo texto é: Coronelismo.
O Coronelismo pode ser compreendido com uma expressão de origem brasileira e que representa os interesses de uma pessoa - conhecida como coronel - dentro da Administração Pública.
De acordo com os relatos históricos, os coronéis controlavam algumas regiões do país e havia um conflito de interesses muito grande, já que eles eram muito autoritários e só se preocupavam com os próprios interesses.
Espero ter ajudado. :)