Para que um sistema linear tenha infinitas soluções as equações devem ser iguais ou proporcionais entre si.
Pra achar a proporcionalidade da equação voce pode pensar em um numero que é multiplicado por 9 que dá 6 e o mesmo numero multiplicado por 6 deve dar 4
9.x = 6
6.x = 4
x = 2/3
A proporção é de 2/3, então 21.2/3 = k
k = 14